Rumeur urgente : Les crédits d’impôt à l’exportation pour les produits photovoltaïques seront supprimés.

D'après un rapport de PV Europe daté du 3 novembre, Gerard Scheper, PDG d'European Solar, a déclaré que la politique chinoise d'exportation de produits photovoltaïques (PV) allait subir des modifications importantes. Le remboursement initial de 9 % de la taxe à l'exportation sera réduit de 4,5 % respectivement en novembre et décembre, pour finalement être supprimé.

Bien que le rapport affirme que ces informations proviennent de « sources internes », une recherche d'informations publiques effectuée par *Global PV* indique que la politique la plus récente concernant les remboursements de taxes à l'exportation pour les produits photovoltaïques est toujours celle publiée le 15 novembre 2024 par le ministère des Finances et l'Administration d'État des impôts, qui stipule que « le taux de remboursement de la taxe à l'exportation pour les produits photovoltaïques et les batteries… sera réduit de 13 % à 9 % », à compter de décembre 2024.

Le rapport de PV Europe du 3 novembre indiquait également que les autorités chinoises avaient initialement prévu de fixer le mois de septembre comme date d'expiration de la suppression du remboursement de la taxe à l'exportation pour les produits photovoltaïques. Cependant, les fabricants ont réagi rapidement : les usines ont augmenté leur production, rempli leurs entrepôts et exporté leurs produits avant l'expiration de la mesure. Selon Gerard Scheper, PDG d'European Solar : « Ils chargeaient les camions et se précipitaient pour exporter, profitant au maximum des derniers avantages fiscaux liés à l'ancienne politique. »

Le rapport indique que la forte hausse des exportations avant septembre a surpris les autorités, entraînant un report de « l'expiration de la politique de remboursement de la taxe à l'exportation », des rumeurs évoquant une mise en œuvre progressive pendant une période de transition.

En 2024, une grave surcapacité de production de polysilicium en amont a entraîné une chute brutale des prix des cellules et modules photovoltaïques chinois, en dessous du seuil de coût fixé par la CPIA. Cette situation a exacerbé les inquiétudes en Europe et aux États-Unis quant au dumping de produits photovoltaïques chinois. Face à cette situation, la Chine a, pour la première fois, abaissé les rabais sur les taxes à l'exportation pour les produits photovoltaïques afin de préserver ses intérêts.

En 2025, malgré la reprise des prix du polysilicium en amont suite aux politiques anti-involution de la Chine, des informations ont continué de circuler selon lesquelles les prix des modules photovoltaïques étaient tombés sous la barre des 0,6 yuan/watt. Par ailleurs, les droits de douane de rétorsion imposés par les États-Unis ont considérablement augmenté les coûts d'exportation pour les pays producteurs de modules photovoltaïques comme l'Inde et le Mexique. Si la Chine supprimait totalement les crédits d'impôt à l'exportation pour les modules de batteries, cela n'affecterait pas nécessairement la compétitivité de ses produits à l'exportation ; au contraire, cela pourrait compenser les pertes de profit dues à une concurrence excessive et atténuer l'impact négatif du dumping. PV Europe prévoit une possible hausse des prix des modules photovoltaïques chinois à l'avenir.